联合国启禁核条约: 中国当场做惊人之举

总体来看，目前围绕安理会改革的谈判进程呈现出“缓慢推进、重点聚焦”特点。根据2008年联大第62/557号决议，安理会改革政府间谈判进程正式开启，包括以下主要议题：扩大后的安理会规模、成员类别、地区代表性、否决权问题、安理会工作方法以及安理会与大会的关系等。

关于安理会成员构成改革的联大磋商谈判进程虽然进展缓慢，但以日本、德国、印度及巴西组成的四国集团仍继续努力推动联大决议文本的讨论，力图将此项议题早日纳入联大投票进程。

与此同时，一些中小国家则更多关注安理会工作方法改革进程，推动安理会磋商及决策进程更具透明度和包容性，倡导增强提升联大作用，以此提升中小国家对于安理会工作的参与度和影响力。

其阵营也从最初的“五小国集团”(S5)发展壮大为当前的“问责、一致性及透明度组织”(ACT)。该议题也日益引起众多非政府组织的关注和参与，从而事实上形成更具广泛性的讨论和磋商进程。

安理会改革的两个聚焦点

就目前而言，围绕安理会工作方法改革有两大主要焦点议题。首先就是由秘书长遴选进程而凸显的大会与安理会关系问题。

以问责、一致性及透明度组织为代表的中小国家主张应增强具有普遍成员资格的联大在国际事务中的影响和作用，要求安理会建立就相关工作与联大的通报及沟通机制，并且积极推动联大就国际热点问题通过决议，以此对安理会大国形成国际舆论压力。

而联合国秘书长选举程序改革则成为当前推进这一议题的一个契机，其中最大的争议点在于是否采纳差额选举制度。

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